宜川县农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法
发布时间:2018-12-19 10:14 来源: 宜川县水务局
索引号
11610600016074493T-2018-004748
发布日期
2018-12-19 10:14:35
发布机构
宜川县信息办
标    题
宜川县农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法

第一条 为进一步加强我县农村饮水安全工程运行管理,充分发挥农村饮水安全工程效益,更好地满足群众对饮水安全的需求,按照国家发展和改革委员会、水利部、卫生和计划生育委员会、环境保护部、财政部《关于印发〈农村饮水安全工程建设管理办法〉的通知》(发改农经〔2013〕2673号)、陕西省发展改革委等五部门关于转发《农村饮水安全工程建设管理办法》的通知(陕发改农经〔2014〕360号)、陕西省水利厅关于进一步加强农村饮水工程运行管护工作的通知 (陕水供发〔2018〕9号)、(陕发改农经〔2014〕360号)、《宜川县农村饮水安全工程运行管理办法》(宜政发〔2018〕50号)等有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于我县范围内为解决农村饮水安全而兴建的除分散供水工程外的各类供水工程(含联村集中供水工程、单村集中供水工程)。农村饮水安全工程维修基金专项用于全县农村饮水安全工程日常较大的设施维修、设备更新,以及因自然灾害造成的工程紧急抢修的相关费用,不得用于与工程维修养护无关的开支。

第三条 维修养护基金来源主要为县级财政补贴和从水费中提留或按用水量核定提取,县级财政补贴资金称为县级维修养护基金。县水务局负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作,组织指导项目的实施及运行管理,并组织研究、制定工程管理政策和规章制度;县财政局负责农村饮水安全工程运行管理资金的保障落实,维修基金以每年50-100万元标准列入财政预算。

第四条 农村饮水安全工程建成后,维修管护费用原则上应以各供水管理单位自行筹措为主,维修养护基金给予适当补助为辅,逐步达到"以水养水、略有结余"的良性循环。维修养护基金实行分级筹措分级管理。

第五条 农村饮水安全工程属公益性事业,县水务局会同有关部门,做好农村饮水安全工程维修基金筹措和管理与使用等工作,县财政部门应当及时保障县级资金到位,并监督资金安全使用,确保供水工程良性运行,群众长期受益。

第六条 农村饮水安全工程维修养护基金主要采取财政补助、水费收入提取、按用水量核定提取等形式筹集。

第七条 省、市专项补助资金和农村供水工程拍卖、租赁承包、股份制竞标及各类捐赠所得资金中提取的维修养护基金,均列入县级维修养护基金。水费中提留或按用水量核定提取的维修养护基金,各供水管理单位根据工程规模大小,受益群众多少,按用水量的5%-10%乘以用水单价确定。用水单价按照"补偿成本误工费、提取工程维修养护基金、合理负担、良性运行"的原则合理确定,根据供水成本、费用等变化,并充分考虑用水户承受能力等因素适时合理调整。计算公式为:每月应提留、提取维修养护基金额=月用水总量×(5-10)%×用水单价。

第八条 维修养护基金管理单位要建立健全管理制度,实行"专款、专账、专户、专用"。

(一)县级维修养护基金由县水务部门设专户管理,县财政部门监管,遵循"分级负责、辅助使用"的原则。使用县级维修养护基金的工程项目由县水务部门组织实施。

(二)水费中提留或按用水量核定提取的维修养护基金由供水工程管理单位设立专户管理,县水务部门监管,遵循"取之于工程、用之于工程"的原则。使用水费中提留或按用水量核定提取的维修养护基金的工程项目由供水工程管理单位负责实施、验收。

第九条 县级农村饮水安全工程维修养护基金由县水务局委托县农村饮水安全管理站集中管理,专户储存,专户核算。维修养护基金累计积累,不得挪作他用和超额使用。

第十条 凡按照《宜川县农村饮水安全工程运行管理办法》进行正常管理,装表计量、按时收缴水费,并足额提留、缴存维修养护基金已连续6个月以上(以本办法实施日为准)的农村饮水工程,确需进行维修、更新改造的工程,按规定程序核定报批后,给予取水、制水设施设备及输配水管网等维修、改造、更新等方面补助。

第十一条 维修养护基金申报应符合使用条件。对费用在200元以下(含200元)的维修养护项目不得使用维修养护基金,由供水管理人(拍卖、租赁承包等各种形式确定的管理人)负担;对费用在200元以上的维修养护项目,供水管理单位可以申报使用维修养护基金,使用本供水管理单位提取的维修养护基金,应由本供水协会或管理小组会议确定。使用县级维修养护基金应由供水工程管理单位向县水务部门逐级申报审批。

第十二条 对不能足额从水费中提留或按用水量核定提取、专户存储、专账管理维修养护基金的农村饮水安全工程,不得使用县级维修养护基金。各项人为原因造成的工程损坏,其相关维修费用不得在维修养护基金中核报,应按情况追究相关人员责任。新建农村饮水安全工程在质保期内的设施、设备、材料等维修养护,非意外因素,不得使用县级维修养护基金。

第十三条 对应急突发抢修项目,供水单位应当及时向所在乡镇政府汇报,并通知县水务部门迅速组织人员到现场核实后,先行实施工程维修。工程竣工验收后,按实际发生的费用核算,补办手续。

第十四条 农村饮水安全工程经营业主如在租赁管理期间需要提前终止合同或转让经营权的,应当向县水务部门提出申请,待农村饮水工程各项指标检测合格,并履行完租赁合同各项条款,缴存在租赁管理期间的维修养护基金后,才能终止承包合同,否则,将依法追缴维修养护基金和依法追究相关责任。

第十五条 农村饮水安全工程管理单位不按本办法按期足额缴存维修养护基金的,水务部门应当责令限期缴存。不缴存或不按期足额缴存维修养护基金的单位,不得享受国家优惠政策和县财政维修养护基金补助。

第十六条 农村饮水工程各管理单位应当加强资产管理,规范资金管理,对在农村饮水工程维修养护基金申报、审核、审批过程中弄虚作假、瞒报、骗取、贪污、挪用维修养护基金的,将严肃追究相关人员责任;情节严重的,依法移送司法机关,追究相关人员的刑事责任。

第十七条 本办法由县水务局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行,有效期五年。

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