manbetx买球客户端 办公室关于印发《延黄高速公路(宜川段)红线内建筑物、设施征迁工作实施方案》的通知
发布时间:2019-01-03 09:30 来源:manbetx买球客户端 办公室
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11610600016074493T-2019-000508
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发布机构
manbetx买球客户端 办公室
成文日期
2019-01-02 09:30:47
标    题
manbetx买球客户端 办公室关于印发《延黄高速公路(宜川段)红线内建筑物、设施征迁工作实施方案》的通知
发文字号
宜政办发〔2019〕1号
发布日期
2019-01-03 09:30:52
公文时效
有效

各乡镇人民政府,丹州街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,省市驻宜有关单位:

《延黄高速公路(宜川段)红线内建筑物、设施征迁工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

manbetx买球客户端 办公室

2019年1月2日

延黄高速公路(宜川段)红线内建筑物、设施征迁工作实施方案

为进一步加快我县延黄高速公路建设征地拆迁工作,完成红线内建筑物及其他设施、杂物征迁任务,按期交付建设用地,保障项目顺利实施,依据延安市《延长至黄龙高速公路建设项目征地拆迁补偿安置实施方案》(以下简称《安置方案》)(延政征发〔2017〕71号)、《延长至黄龙和黄龙至蒲城(延安段)高速公路项目征地拆迁补充方案》(以下简称《补充方案》)(延政征发〔2018〕3号)文件,参照省政府办公厅《关于蒙西至华中地区铁路煤运通道(陕西段)工程建设有关事宜的通知》(陕政办发〔2015〕5号)文件,特制定本方案。

一、基本原则

(一)坚持确保工程建设需要的原则。创造一切条件,克服一切困难,用最短时间完成征地拆迁任务,满足工程施工条件。

(二)坚持切实维护群众利益的原则。依据有关法律、法规和政策,合理确定补偿安置办法,兼顾国家、集体和群众利益。

(三)坚持依法办事的原则。按照征地拆迁补偿标准,注重原则性与实际性相结合,妥善解决重点难点问题,保证平稳顺利开展工作。

(四)坚持公开透明、阳光操作的原则。实行征地拆迁安置补偿政策、标准、程序、结果全过程公开,广泛接受社会监督。

二、征迁任务

延黄高速公路(宜川县)建设项目红线内所有建筑物、设施及杂物等拆迁清理、土地征收和群众补偿安置。

三、实施步骤

(一)摸底核实阶段。由各相关乡镇、丹州街道办负责,组织专人对辖区延黄高速公路建设项目红线内所有建筑物、设施及杂物等进行摸底登记,理清所有地上附着物属性(包括:建筑类型、建设时间、规模、用途功能、产权人信息等)。

(二)认定评估阶段。对照延黄高速公路建设项目红线内建筑物、设施及杂物等摸底情况,由相关乡镇、丹州街道办牵头,相关部门配合,进行合法合规性认定,经认定合法合规的,汇总后报县征迁办,同时提供合法合规性佐证材料,县征迁办组织进行评估。

(三)实施拆迁阶段。由各相关乡镇、丹州街道办根据评估结果,与产权人面谈签订征迁协议,组织人员对各自辖区延黄高速公路项目红线范围内被征迁建筑物、设施、杂物及违章和确认抢建的建筑物依法进行拆除。

对涉及到的厂矿企业、专业合作社、养殖场等,按照"谁审批,谁负责"的原则,由审批部门进行合法合规性认定、根据评估结果签订征迁协议、征迁赔偿款兑付和组织拆除。杆线、管线的迁改,县征迁办、延黄高速公路项目部与产权单位签证征迁协议后,产权单位第一时间将土地交付延黄高速公路建设使用,同时全权负责实施杆线、管线迁改工作。

四、补偿安置标准

所有合法合规建筑物、设施及杂物的征迁赔偿均以评估结果为依据,征迁赔偿费用由县征迁办拨付相关乡镇、丹州街道办和相关部门,由相关乡镇、丹州街道办和相关部门直接兑付被征迁单位、村组及个人。对经认定不合法合规的建筑物、设施及杂物不予补偿,无条件拆除。

1、对非住宅类的被征迁对象,采取一次性兑付征迁赔偿款,不再进行其他赔偿和安置。

2、对住宅类的被征迁对象,进行货币安置或搬迁安置,被征迁对象自由选择其中一种:

选择货币安置的,每户以宅基地证为准,一次性安置补助70000元,从征迁协议签订日计算,在10日内完成搬迁的,再给予奖励10000元。

选择搬迁安置的,每户以宅基地证为准,原宅基地面积不再补偿,安置所需宅基地按照《陕西省宅基地管理办法》执行,每户宅基地审批证给予一次性搬迁及安置过渡费10000元,从征迁协议签订日计算,在10日内完成搬迁的,再给予奖励5000元。安置"三通一平"工程补助费65000元/户,由相关乡镇、丹州街道办包干使用,采取集中或零散的安置方式,切实解决好被拆迁群众的居住问题。

3、对需要选址重建的交里乡信用社、邮电所、畜牧站、电信营业厅,由县信用联社、邮政局、交里乡政府、电信公司按程序将用地需求报县政府,由县政府统一划拨,各被征迁单位自行重建,搬迁等其他费用由被征迁单位和县征迁办、延黄高速公路项目部协商解决。

4、杆线、管线的迁改费用,在征迁协议签订后,由县征迁办根据工程进度,分3次拨付产权单位,第一次拨付50%,工程进度过半再拨付30%,工程全部完成,经县征迁办、延黄高速项目部验收后,杆线按照评估价拨付剩余费用,管线按工程结算票据和审计报告拨付剩余费用,拨付总额不超过协议议定费用,超出部分由产权单位自行解决。

五、保障措施

(一)加强组织领导。延黄高速公路项目建设征地拆迁和环境保障领导小组成员单位要高度重视红线内建筑物及其他设施、杂物的征迁工作,及时协调解决工作中存在的主要矛盾和突出问题。各相关乡镇、丹州街道办是本次征迁工作的责任主体,要成立由主要领导任组长的工作组,制定完善各类应急预案,落实各项工作措施,全力以赴推进征迁工作。

(二)密切协作配合。各相关乡镇部门要牢固树立大局意识、担当意识、责任意识、时间意识,进一步转变工作作风,充分履职担当尽责,不折不扣完成征迁任务。县征迁办、公安局、司法局、国土局、水务局、林业局、环保局、农业局要落实专人,加强与相关乡镇联系沟通,积极配合做好政策解答、信访维稳、突发事件处置、法律咨询及土地性质确认、林权认定、河道占用认定等工作,确保征迁工作高效有序推进。

(三)强化宣传发动。各相关乡镇部门要大张旗鼓地宣传征迁工作、项目建设的重大意义,宣传有关征迁的政策法规、补偿标准。充分尊重群众的知情权和参与权,引导被征迁群众正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,争取群众自觉配合支持征地拆迁工作,努力营造良好的工作氛围和舆论氛围。

(四)坚持依法征迁。各相关乡镇部门要严格执行征拆政策和征拆法定程序,统一征迁补偿标准,不搞暗箱操作,依法依规办事。要坚决维护征迁工作秩序,决不乱开政策口子,不擅自表态,更不允许以蒙骗方式欺骗群众进行征迁。同时,对煽动闹事、肆意刁难、恶意阻挡的被征迁户,由公安机关依法严厉打击。

(五)严格资金管理。县征迁办和相关金融机构、乡镇、部门要切实加强对征迁赔偿款的管理和使用,严格执行兑付标准和兑付程序,对违反规定滞留、挪用、拖欠、截留征地拆迁补偿费用的,要依法追究有关人员的责任。

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